民法典详解 《民法典》详解 – 第九十七条：机关法人

条文要义

       本条是对机关法人及其成立的规定。

       机关法人是指依照法律和行政命令组建，享有公权力，有独立的经 费，以从事国家管理活动为主的各级国家机关。这种机关从成立之日 起，即具有法人资格。其基本特征是：（1）代表国家行使公权力； （2）机关法人的独立经费来自中央或者地方财政拨款；（3）只能在因行使职权所必需时才能参与民事活动，如购买办公用品、租赁房屋、购 买交通工具与房屋等。

        机关法人分为两类：（1）有独立经费的机关；（2）有独立经费的 承担行政职能的法定机构。前者包括国家权力机关法人、国家行政机关 法人等；后者包括根据法律、法规授权和中央有关政策规定，行使行政 职权的事业单位、非行政主体和无法律法规授权而承担行政职能的事业 单位。

        上述机关法人都须有独立经费，能够在从事为履行职能所需要的民 事活动中，以其独立的经费承担民事责任。独立经费，应是指独立的预 算单位而言。

        机关法人作为民事主体，只有在其从事为履行职能所需要的民事活 动时，才有意义。这是因为机关法人的主要职能是行使公权力，而不是 进行民事活动。只有为行使其公权力所需进行民事活动，机关法人作为 民事主体，其法人资格才有意义。