民法典详解 《民法典》详解 – 第三百四十八条：建设用地使用权出让合同

      本条是对建设用地使用权出让合同的规定。采取招标、拍卖、协议 等出让方式设立建设用地使用权的，当事人应当采取书面形式订立建设 用地使用权出让合同。在建设用地使用权出让合同中，由代表国家的各 级人民政府土地管理部门作为出让方，与土地使用者之间订立建设用地 使用权出让合同。建设用地使用权出让合同具有如下特征。

      1.建设用地使用权出让合同属于民事合同。在出让合同中，政府土 地管理部门代表国家作为出让人，行使国家作为民事主体的权利。土地 出让金不是管理手段，而是建设用地使用权的出让价格。同时，土地管 理部门享有的某些特权，如有权监督土地的使用情况，是作为所有权人 行使所有权的体现，而不是行政权力的体现。

      2.建设用地使用权出让合同以设立物权为目的。当事人通过建设用 地使用权出让合同，在当事人之间确立双方的权利义务，使受让人取得 建设用地使用权这种用益物权。

      3.建设用地使用权出让合同属于要式合同。订立建设用地使用权出 让合同应当采取书面形式。

      建设用地使用权出让合同应当包括以下内容：（1）当事人的名称 和住所，其中出让人不列为国家，而是出让土地权属的政府土地管理部 门代表国家作为出让人；（2）土地界址、面积等，要附有出让宗地界 址图，表明界址和面积等；（3）建筑物、构筑物及其附属设施占用的 空间，明确界定每一建设用地使用权具体占用的空间，即建设用地占用 的面积和四至，建筑物、构筑物以及附属设施的高度和深度；（4）土 地用途、规划条件，具体确定为工业、商业、娱乐、住宅等具体用途； （5）建设用地使用权期限，例如住宅用地为70年，工业用地为50年， 教育、科技、文化、卫生、体育用地50年，商业、旅游、娱乐用地40年，综合或者其他用地50年；（6）出让金等费用及其支付方式，明确 按照国务院规定的标准和方法确定费用的数额和支付方式；（7）解决 争议的方法。