民法典详解 《民法典》详解 – 第三百六十二条：宅基地使用权概念

      第三百六十二条　宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有 占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。

条文要义

      宅基地使用权，是指农村居民对集体所有的土地占有和使用，自主 利用该土地建造住房及其附属设施，以供居住的用益物权。宅基地使用 权人依法享有对集体所有的土地占有和使用的权利，有权依法利用该土 地建造住房及其附属设施。

      宅基地使用权是我国特有的一种用益物权，其主要特征如下。

      宅基地使用权是我国农村居民因建造住宅而享有的用益物权。我国 的现行宅基地，分为农村宅基地和城镇宅基地。法律规定的宅基地使用 权专指农村居民因建造住宅而享有的地上权。宅基地属于集体所有的土 地，农村宅基地的主体主要为农村集体经济组织的成员，其享有宅基地 使用权是与集体经济组织成员的资格联系在一起的。

      宅基地使用权与农村集体经济组织成员的资格和福利不可分离。我 国的农村宅基地是与农村集体组织成员的成员权联系在一起的，从而使 农村宅基地具有一定的福利性质。这种福利体现为农民可以无偿取得宅 基地，以获取最基本的生活条件，而集体经济组织以外的人员则不能享 有这种权利。

      宅基地使用权是特定主体在集体土地上设定的用益物权。宅基地使 用权的取得采取审批方式，其程序大致包括三个步骤：（1）使用权申 请；（2）土地所有人同意；（3）行政审批。自然人经审批取得宅基地 使用权的，应当在土地管理部门登记，并明确宅基地使用权的范围。宅 基地使用权一经设立，便具有用益物权的效力。

      集体经济组织的成员只能申请一处宅基地。《土地管理法》第62条 规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过 省、自治区、直辖市规定的标准。这样规定，是由我国目前土地资源的 有限性决定的。农村居民只能以户的形式申请宅基地，并且一户只能享 有一处宅基地使用权。在因转让房屋所有权或者实现抵押权而使宅基地 发生转移的，原权利人不得再申请宅基地使用权。