67.抵押权纠纷 – (1)建筑物和其他土地附着物抵押权纠纷 (2)在建建筑物抵押权纠纷 (3)建设用地使用权抵押权纠纷 (4)土地经营权抵押权纠纷 (5)探矿权抵押权纠纷 (6)采矿权抵押权纠纷 (7)海域使用权抵押权纠纷 (8)动产抵押权纠纷 (9)在建船舶、航空器抵押权纠纷 (10)动产浮动抵押权纠纷 (11)最高额抵押权纠纷

 

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抵押权作为一种物的担保方式,是指为担保债务的履行,债务人或者第三人不转移财产的占有,将该财产抵押给债权人,在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形时,债权人有依照法律规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的权利。抵押权是最典型的担保物权,财产抵押必须符合两个条件:
一是债务人或第三人对抵押财产有处分权;二是属于法律允许抵押的财产。在本次案由修正时,抵押权纠纷主要根据《民法典》第395条关于抵押财产范围的规定,对2011年《民事案件案由规定》对应部分作出变更和增加。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/4917.html

建筑物和其他土地附着物抵押权是指以建筑物和其他土地附着物设定的抵押权。建筑物是指定着于土地上或地面以下,具有顶盖、梁柱、墙壁,供人居住或使用的构造物,房屋、仓库、地下室、空中走廊、立体停车场等均包括在内。其他土地附着物指附着于土地之上的除建筑物以外的不动产,通常包括:(1)林木;(2)地上构筑物,比如集体所有的砖瓦窑、石灰窑,工艺流程生产线,单位所有的烟囱、水塔、游泳池、雕像等;(3)与不动产尚未分离的出产物或不动产的出产物,主要包括如作物等有机物、砂石等无机物。以建筑物抵押的,该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/4917.html

在建建筑物抵押权是指以依法正在建设中的建筑物设立的抵押权。在建建筑物是指已经依法取得建设证书,开始进行建造但尚未完工的建筑物。在建建筑物的范围与建筑物的范围一致。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/4917.html

建设用地使用权抵押权即以国有土地建设用地使用权作为抵押物的抵押权,包括划拨土地使用权抵押权和出让土地使用权抵押权。以建设用地使用权抵押的,该土地上的建筑物一并抵押。对于法律不允许抵押的建设用地使用权,不可以作为抵押标的物。如集体土地建设使用权一般不允许抵押,宅基地使用权也不得设定抵押,但特殊情况
除外,如《民法典》第 398 条规定:“乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的,其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。”文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/4917.html

土地经营权抵押权是指以招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地经营权设定的抵押权。按农村承包地“三权分置”改革要求,土地承包经营权中的土地承包权和土地经营权相分离,土地承包权相对固定,但土地经营权可以自由转让。《民法典》第342条明确规定:“通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地,经依法登记取得
权属证书的,可以依法采取出租、人股、抵押或者其他方式流转土地经营权。”此外,《民法典》第399 条规定删去了《物权法》中关于耕地使用权不得抵押的规定,与《农村土地承包法》第47 条第1 款相衔接,允许承包地的经营权向金融机构抵押融资。相比《物权法》,《民法典》规定的土地经营权抵押权,抵押权利从土地承包经营权缩减至土地经营权,抵押财产的范围从“四荒”用地扩展到所有的农村土地,抵押人的范围从承包方扩展到土地经营权的受让人。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/4917.html

探矿权、采矿权抵押权是指以探矿权、采矿权为抵押物的抵押权。探矿权和采矿权统称为矿业权,1986 年《矿产资源法》第3 条第4 款明确规定采矿权不得买卖、出租,不得用作抵押。2009 年修正后的《矿产资源法》第6条第1 款规定,探矿权、采矿权符合一定条件,经依法批准的,可以依法转让他人。一般来说,既然允许转让,当然也就可以设定抵押,只是需要履行报批手续。《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》第14、15 条对人民法院审理矿业权的抵押作出了明确具体规定。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/4917.html

海域使用权抵押权是指以海域使用权为抵押物的抵押权。《海域使用管理法》明确规定了海域使用权制度。该法第25 条规定,根据用途的不同,海域使用权包括养殖用海权、拆船用海权、旅游用海权、娱乐用海权、盐业用海权、矿业用海权、公益事业用海权、建设工程用海权。《海域使用权管理规定》第41、42、43条以及《不动产登记
暂行条例》第5、14 条及《不动产登记暂行条例实施细则》第 65条等就海域使用权的抵押登记作出具体规定。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/4917.html

动产抵押权是指以法律规定的动产设定的抵押权,如以机动车、飞机、机器设备等设立的抵押权。在建船舶、航空器抵押权是指以正在建造的船舶或者航空器为抵押物的抵押权。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/4917.html

动产浮动抵押权是指企业、个体工商户、农业生产经营者可以将现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品作为抵押物设定抵押担保,债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形,债权人有权就实现抵押权时的动产优先受偿。浮动抵押的标的物范围很广,例如,机器、设备、原材料、库存、产品和半成品等,动产浮动抵押是特殊的动产抵押。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/4917.html

最高额抵押权是指为担保债务的履行,债务人或者第三人对一定期间内将要连续发生的债权提供抵押担保,债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形的,抵押权人有权在最高债权额限度内就该担保财产优先受偿。

 

[管辖]

根据抵押物的类型确定管辖,如为不动产,适用不动产专属管辖;如为动产,则应根据产生纠纷的基础法律关系来确定管辖。

 

[法律适用]

处理抵押权纠纷的法律依据主要是《民法典》物权编第17 章中的第221 条、第394 条至第 424 条、第 547 条,《城市房地产管理法》第47 条至第 52 条,《农村土地承包法》第46 条至第47 条,《矿产资源法》第 6 条,《海商法》第13 条,《民用航空法》第16 条,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉有关担保制度的解释》第6 条、第15 条、第37 条至第52条、第56条、第57条等相关规定。

 

[确定该案由应当注意的问题]

抵押权作为债权的重要担保制度,在经济交易关系中被广泛采用。因此,《民事案件案由规定》将“抵押权纠纷”规定在“担保物权纠纷”项下作为第三级案由。同时,此次案由修正时,抵押权纠纷是担保物权纠纷项下唯一有内容变动的部分。主要依据《民法典》的规定,将第四级案由从2011年《民事案件案由规定》的8种,变更、增
加到11种。这11种纠纷是抵押权纠纷中最典型的和经常发生的。在适用本案由时,如果属于上述11种第四级案由的,则适用第四级案由,如果不属于上述11种第四级案由的,则可以直接适用“抵押权纠纷”案由。

在适用本案由时还应当注意以下两点:

1.注意区分抵押合同的订立和抵押权的设定。根据法律的规定,抵押权的设定必须订立书面抵押合同,但抵押合同订立与抵押权的成立并不相同。抵押合同的订立在当事人之间创设有关抵押权设定的权利义务关系,为物权变动的原因行为,属于合同法的范畴;抵押权的设定,是合法有效的抵押合同所产生的结果,属于物权变动的范畴。
因此,应明确区别抵押合同的生效和抵押权的设定。当事人诉争的法律关系性质涉及物权变动原因的,即如果当事人因抵押合同产生纠纷的,则应当适用抵押合同纠纷案由,如抵押合同不成立、抵押合同无效等纠纷;当事人诉争的法律关系性质涉及物权变动结果的,即如果当事人就抵押权产生纠纷,则适用抵押权纠纷的案由,如抵押权成立、
抵押权实现等纠纷。

2.注意区分一般动产抵押权纠纷和动产浮动抵押权纠纷。《民法典》既规定了一般动产抵押权,也规定了动产浮动抵押权。动产浮动抵押在抵押财产的范围、抵押合同、抵押权的设立与对抗效力、抵押权的优先受偿顺位等方面都适用动产抵押的一般规则。两者的区别在于:一是设定浮动抵押的主体限于企业、个体工商户、农业生产经营
者。二是设定浮动抵押的财产限于生产设备、原材料、半成品、产品,除此之外的动产不得设定浮动抵押。三是一般动产抵押权是固定抵押权,即在设定抵押时抵押物的价值已经确定,以抵押权成立时抵押物设定的抵押。动产浮动抵押以现有及将来的动产一并设定抵押,抵押的财产不断发生变化,直到约定或法定的事由发生,抵押财产才确定。四是浮动抵押期间,抵押人处分抵押财产的,抵押权人对抵押财产无追及的权利,只能就约定或法定事由发生后确定的财产优先受偿。

 

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