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证据保全,作为一种证据调查措施,是大陆法系民事诉讼的传统制度。诉前证据保全是指利害关系人在起诉前,认为证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,为避免其合法权益遭受难以弥补的损害,在起诉前向人民法院申请证据保全,人民法院经审查后对有关证据采取提取、封存等保全措施。2012 年《民事诉讼法》修正之前,我国的《民事诉讼法》并未规定诉前证据保全,1999年的《海事诉讼特别程序法》中首先规定了诉前证据保全,其后,《著作权法》《商标法》以及《最高人民法院关于对诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定》也对诉前证据保全作出规定。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》规定,法律、司法解释规定诉前证据保全的,依照其规定办理。2012 年修正的《民事诉讼法》中明确规定了诉前证据保全制度,2017 年《民事诉讼法》第三次修正时未对诉前证据保全规定作出修改。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/5372.html
根据《民事诉讼法》第81条的规定,采取诉前证据保全措施须符合下列条件:一是诉前证据保全在提起诉讼前申请。诉前证据保全的制度目的是使利害关系人在起诉前即能收集到相关证据,防止证据的灭失或者难以取得,避免进人诉讼程序后的举证困难,从而有助于法院清楚了解争议事实的实际状况。同时,通过诉前证据保全,促使双方当事人在诉讼过程中就某些争议事实更快达成一致,减少审理时争点。二是诉前证据保全应当由利害关系人申请。由于尚未进入诉讼程序,所以还不存在当事人,只能是利害关系人提出申请。这里的利害关系人,是指民事权益可能受到损害或者与他人发生民事权益纠纷的人。是否属于利害关系人,应当由人民法院审查判断予以确定。三是申请诉前证据保全的前提是情况紧急,证据可能灭失或者以后难以取得。之所以要强调只有在情况紧急、证据可能灭失或者以后难以取得,利害关系人不立即申请证据保全就可能使其合法权益难以得到保护的情况下,才能向人民法院申请诉前证据保全,主要是考虑到纠纷尚未进入诉讼或者仲裁程序,为防止利害关系人滥用诉前证据保全措施来损害其他人的合法权益,必须以情况紧急为前提;否则,就应当到诉讼过程中去申请诉讼保全。是否情况紧急,应当由人民法院根据实践具体情况进行分析判断。四是诉前证据保全应当向证据所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/5372.html
根据《民事诉讼法》第81 条第3 款的规定,证据保全的其他程序,参照适用《民事诉讼法》第9 章保全的有关规定。《民事诉讼法》第9 章对保全已经作出了较为详细的规定,《民事诉讼法》第81 条对于证据保全仅作出较为原则的规定,其他程序的内容,参照适用《民事诉讼法》第 9 章的有关规定。比如,根据《民事诉讼法》第 9 章第
101 条第3 款的规定,诉前保全的,申请人在人民法院采取保全措施后30日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的,人民法院应当解除保全。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/5372.html
同样,对于诉前证据保全,提出申请的利害关系人在人民法院采取证据保全措施后30日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的,人民法院也应当解除证据保全。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/5372.html
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[管辖]文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/5372.html
根据《民事诉讼法》第81条的规定,因情况紧急,在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,利害关系人可以在提起诉讼或者申请仲裁前向证据所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请保全证据。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/5372.html
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[法律适用]文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/5372.html
处理申请诉前证据保全案件的法律依据主要包括《民事诉讼法》第81 条以及第100~ 108 条的规定,《商标法》第 66 条,《著作权法》第57 条,以及《最高人民法院关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释》第7条。
[确定该案由应当注意的问题]
2012年《民事诉讼法》修正前,申请诉前证据保全主要在知识产权案件以及海事案件中适用。《民事诉讼法》修正后,适用范围得到扩大。实践中,要注意本案由与第二级案由“四十九、海事诉讼特别程序案件”项下的“申请海事证据保全”的适用规则。“申请海事证据保全”与本案由是特殊和一般的关系。对于符合海事证据保全条件
的,优先适用申请海事证据保全案由;海事证据保全之外的其他诉前证据保全案件,适用本案由。
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